未来丨促两网融合,让垃圾分出价值

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新版《固体废物污染环境防治法》中对生活垃圾分类管理等方面作出细致规定，其中提到“加强分类收运体系和再生资源回收体系在规划、建设、运营等方面的融合”。“两网”融合则成了再生资源的一个关键词。众所周知，再生资源回收利用行业涉及再生资源的回收运输、分拣加工、绿色供应链等诸多环节，而这正与垃圾分类的投放、收集和运输相互衔接。目前，长沙正在加快推进“两网”融合建设，让垃圾分类分出“价值”。■记者杨洁规行动长沙已构建生活垃圾分类“全链条”体系年发布的《长沙市生活垃圾分类制度实施方案》中提出，到年，长沙生活垃圾回收利用率要达到35%以上。为此，长沙通过加快对垃圾分类末端设施的“补课”，已经构建了以厨余垃圾、有害垃圾、可回收物和其他垃圾为基本类型的生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全链条体系，已能基本满足当前全市垃圾分类处置要求。今年5月下发的《长沙市年生活垃圾分类工作方案》中，明确要求通过从末端向源头追溯，倒逼源头提升投放质量，不断提高生活垃圾源头分类准确率，逐步实现“三提一降”，即：不断提高厨余垃圾、可回收物、有害垃圾分类收运量在生活垃圾中的占比，逐步降低其他垃圾清运在生活垃圾总量中的占比。截至今年7月底，生活垃圾回收利用率已达到32.37%。值得一提的是，长沙在厨余垃圾、餐厨垃圾的处置上，走在了前列。长沙的做法是，分类收运的餐厨、厨余垃圾，通过固液分离后，废水经处理达标排放，废弃油脂加工成生物柴油，残渣则通过厌氧发酵产生沼气用于发电，实现了%无害化处置和资源化利用。长沙还建成了一批大件垃圾、园林绿化垃圾、农贸市场易腐垃圾、装修垃圾处置项目，实现源头分流减量和资源化利用。业内人士透露，目前长沙正在加快推进分类收运体系和再生资源回收体系的融合，建立垃圾分类大数据平台建设，以打通各职能部门的“数据孤岛”，实现数据实时统计分析，推进长沙垃圾分类向智慧化迈进。分析“两网”融合，未来可期“垃圾分类工作难做！”采访中，记者经常听到相关从业人员这样抱怨。湖南大学环境科学与工程学院教授杨麒介绍，垃圾分类之所以起步早却没见到成效，除了混装混运和末端处置能力不足外，作为参与分类前端的具体实施环节，很多市民的意识有待提高。因前端分类遇阻，导致“分清”资源所要投入的成本呈几何数上升。业内人士表示，目前，国家层面在大力推动垃圾减量化、无害化和资源化，但是制约因素仍比较明朗。垃圾分类网和资源再生网是两个体系，归属不同部门管理，两者分开存在都“摇摇欲坠”，成为一个整体理论上完成了一个产业链的前后闭合，“两网”融合带来的效益不仅是1+1=2那么简单。安信证券有研究报告测算，到年垃圾分类服务全国市场规模超过亿元。源头和中间环节理顺后，完成分类的生活垃圾将涌向末端，对末端处理能力提出挑战。据中国战略性新兴产业环保联盟理事长张益估算，未来10年，垃圾分类带动的产业规模大概有亿元。湖南省循环经济研究会法人兼执行会长周儆表示，作为破解“垃圾围城”难题的突破口，“垃圾分类+两网融合”具有实施的可行性和必要性，也有了一定的实施条件。目前，湖南本土已有多家从事再生资源产业的企业涉足，但缺少有代表性的龙头企业和成功的可推广模式。比如：湖南绿动资源循环有限公司作为首家“社区垃圾分类”试点企业，建立了以点、站、场为基础构建可回收物回收体系，结合“互联网”平台，整合传统回收与新型回收，共享人力物力，极大程度降低前端回收成本。湖南万容科技有限公司从年开始，就逐步建立了以回收利用处置结果为付费依据的三网融合垃圾分类蓝色体系，该体系利用互联网、大数据、物联网等现代信息手段，搭建科学、高效的逆向物流体系；全面提升改造传统回收队伍的工作方式，利用

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